Часто граждане задаются вопросами, касающимися возможности сбора валежника на территории Алтайского края.
Интересуются — необходимо ли для этого брать разрешение или уведомлять органы государственной власти?
Как понять, что такое валежник, и что необходимо предъявлять надзорным органам в случае остановки и досмотра при транспортировании валежника?
Разбираемся в нашем материале.
Тонкая грань
Грань между заготовкой валежника и хищением древесины тонкая. И чтобы по незнанию не стать нарушителем закона, важно научиться четко отличать, что относится к валежнику, а что – нет. Со стволами, отмершими естественным путем и лежащими на земле какое-то время без связи с корнем – все понятно. Визуально легко определить. А вот с деревьями, поврежденными ветром, снегом, бурей – нужна ясность.
Итак. Разберемся в понятиях. Лежащие на земле остатки стволов деревьев, сучьев – это валежник. Сломленная снегом верхушка дерева вместе с ветками – тоже валежник. Это смело можно брать, оставив пень с корнями в земле – какой бы длины он ни был. Порубочные остатки в местах проведения лесосечных работ не считаются валежником, и брать их нельзя. Вывернутое с корнем (ветровал) или стоящее визуально сухим (сухостой) дерево или его часть – валежником не являются. Их нельзя заготавливать, рубить и пилить.
Специальных документов на сбор и провоз валежника законодательством не предусмотрено. Но для предупреждения возникновения споров с сотрудниками правоохранительных органов, рекомендуется проводить фотофиксацию недревесных лесных ресурсов перед их сбором.
Как заготавливать?
Заготовка валежника может производиться круглогодично. Рубка сухостойных и ветровальных деревьев без разрешительных документов, квалифицируется как хищение/уничтожение или повреждение государственного имущества. В зависимости от размера причиненного ущерба, наступает административная или уголовная ответственность.
Применение пилы оправдано, когда гражданин измельчает габаритный валежник, чтобы проще доставить его в подворье. Вариант «пила+сухостой» или «пила+ветровал» — прямое нарушение действующего закона.
Образующиеся от заготовки отходы (к примеру, сучья) следует вывозить одновременно с валежником. Складировать в лесу или в местах, прилегающих к лесу – запрещено. Это нарушение противопожарной безопасности.
Два самых основных критерия оценки законности действий граждан – это сбор именно валежника (а не спил сухостоя) и использование недревесного ресурса исключительно в личных целях. От действий валежникозаготовителей в лесу должна оставаться здоровая санитарная и противопожарная обстановка.
Заготавливать валежник граждане имеют право во всех лесах края, за исключением особо охраняемых природных территорий (заповедники, природные парки, заказники), там отдельное законодательство.
Что говорит закон?
Частью 4 ст. 33 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд устанавливается законом субъекта Российской Федерации.
Данный порядок установлен Законом Алтайского края от 05.02.2008 № 6-ЗС «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Алтайского края».
Статья 7.1 Закона предусматривает, что заготовка валежника представляет собой сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ, и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале.
Согласно ст. 1 Закона граждане при пребывании в лесах вправе свободно и бесплатно осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд, при этом обязаны указанные заготовку и сбор производить в порядке, исключающем истощение имеющихся ресурсов и обеспечивающем их своевременное воспроизводство, соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Что будет, если нарушить?
Лесной кодекс РФ не ограничивает пребывание граждан России в лесах, но определяет ответственность за неправильное использование лесных ресурсов — если то, что человек несет из леса как валежник, но закон к таковому не относит, вступит в дело КоАП или даже Уголовный кодекс: нарушителя накажут за кражу или мелкое хищение, в зависимости от объема вынесенного. Ответственность по 158 статье УК «Кража» доходит до 10 лет лишения свободы со штрафом в размере до одного миллиона рублей.
Если выяснится, что гражданин еще и не нашел срубленное, а сам срубил свою добычу, это уже незаконная рубка, за которую согласно 260 ст. УК предусматривается максимальное наказание — штраф от одного до трех миллионов рублей либо до 7 лет лишения свободы.
Нужно понимать, что кроме штрафа нарушитель обязан возместить и сумму ущерба, который был причинен незаконными действиями гослесфонду.
Если сомнения остались – повод обратиться в местное лесничество. Лесничий со знанием дела расскажет и по необходимости укажет место, где есть валежник, который можно забрать себе. Адреса теротделов управления лесами и контакты размещены на офсайте Минприроды края.
Подготовлено управлением печати и массовых коммуникаций Алтайского края совместно с Министерством природных ресурсов и экологии Алтайского края